Staatsverschuldung - Formen, Entwicklungen und Probleme E-Book

Simon Emmerling

• Herausgeber: GRIN Verlag
• Sprache: Deutsch
• Veröffentlichungsjahr: 2006

Beschreibung

Studienarbeit aus dem Jahr 2004 im Fachbereich VWL - Finanzwissenschaft, Note: 2,0 (gut), Christian-Albrechts-Universität Kiel (Institut für Politische Wissenschaft. Abt. für Wirtschaft/ Politik und ihre Didaktik), Veranstaltung: Der Staat in der Wirtschaft , Sprache: Deutsch, Abstract: Nicht erst seit dem Vertrag von Maastricht und den damit verbundenen Konvergenzkriterien, die zur Teilhabe an der Wirtschaft- und Währungsunion der Europäischen Gemeinschaft ermächtigen, ist das Thema Staatsverschuldung wieder stärker in das Bewusstsein der allgemeinen Öffentlichkeit geraten. Allzu lange, so scheint es jedoch, war die mittlerweile zu einem sehr ernsthaften Problem gewordene Frage einer kreditfinanzierten Ausgabenpolitik bewusst oder unbewusst aus dem öffentlichen Blickfeld geraten. Dass aber die Schuldenproblematik, auch gemessen an der Präsenz in den Medien, zunehmend an Bedeutung gewinnt, ist nur zu einem Teil darauf zurückzuführen, dass die Bundesrepublik gewillt ist, sich an den Konvergenzkriterien zu orientieren. Der andere Teil rührt von der Tatsache her, dass die Rot-Grüne-Bundesregierung einen finanzpolitischen Konsolidierungskurs eingeschlagen hat, der für die nähere Zukunft einen Bundeshaushalt ohne erneute Netto-Kreditaufnahmen vorsieht. Dies alles geschieht u.a. vor dem Hintergrund, dass schon heute jeder fünfte Steuereuro für die Tilgung von Zinsen verwendet werden muss. Konsequent zu Ende gedacht, engt diese Entwicklung den politischen Gestaltungsspielraum bereits dieser Tage so stark ein, dass für engagierte Projekte und nötige Reformen, die zunächst mit entsprechend hohen Kosten verbunden wären, nahezu keine Wahlalternativen in finanzieller Hinsicht mehr vorhanden sind. Diese Arbeit möchte, im Rahmen ihrer durch den geplanten Umfang begrenzten Möglichkeiten, Formen, Entwicklungen und Probleme staatlicher Verschuldung darstellen. Dabei bildet die Untersuchung der Begriffe 'Staat' und 'Verschuldung' die Ausgangsbasis (A). Sobald diese Begriffe hinreichend definiert sind, bleibt die Frage offen, welche Verschuldungsformen es in der Bundesrepublik gibt (B): Bei wem verschuldet sich der Staat? Auf wie lange Zeit, und in welchen Strukturen? Und letztlich wird zu untersuchen sein, wofür sich der Staat eigentlich verschuldet (C): Mit welcher Begründung darf, kann, oder gar soll sich der Staat verschulden, und welche Probleme gehen mit der jeweiligen Begründung einher? Den Abschluss der Arbeit bildet die Vorstellung von Entwicklungen und Grenzen (D), die, wie oben angedeutet rechtlichen Charakter haben, oder aber auch ökonomischer Natur sein können.

Leseprobe

Inhaltsverzeichnis

Teil I: Einleitung (S. 1)

Teil II: Darstellung (S. 2 - 19)

1. Was ist unter „Staat“ zu verstehen ? (S. 2 - 3)

1.1 Gebietskörperschaften: Bund, Länder, Gemeinden (S. 2)

1.2 Bundeseigene Betriebe (S. 2)

1.3 Andere Parafisci (S. 2-3)

2. Was heißt „Staatsverschuldung“? (S. 3 - 4)

2.1 Schuldenstand (S. 3)

2.2 Neuverschuldung (S. 3)

2.3 (Netto-) Kreditaufnahme (S. 4)

1. Temporaler Aspekt (S. 5 - 6)

2. Lokaler Aspekt: Gläubigerkreis (S. 6 - 7)

3. Struktureller Aspekt: Schuldenarten (S. 7 - 10)

3.1 Direktausleihungen (S. 7)

3.2 Obligationen (S. 8)

3.3 Unverzinsliche Schatzanweisungen („U-Schätze“) (S. 8)

3.4 Bundesschatzbriefe (S. 8 - 9)

3.5 Bundesanleihen (S. 9 - 10)

1. Kassenkredite (S. 10 - 11)

2. Deckungskredite (S. 11 - 15)

2.1 Fiskalische Begründung (S. 11 - 12)

2.2 Konjunkturpolitische Begründung („Keynesianismus“) (S. 12 - 13)

2.3 Verteilungspolitische Begründung (Lastenverschiebungseffekt) (S. 13-15)

1. Entwicklungen der öffentlichen Verschuldung (S. 15 - 17)

1.1 Gesamtverschuldung (S. 15)

1.2 Strukturelle Entwicklung der Verschuldung (S. 16 - 17)

2. Grenzen öffentlicher Verschuldung (S. 17 - 19)

2.1 Rechtliche Rahmenbedingungen (S. 17 - 19)

2.2 Ökonomische Grenzen (S. 19)

Teil III: Literaturverzeichnis (S. 20)

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Christian - Albrechts - Universität zu Kiel Kiel, 06 /2004

Institut für Politische Wissenschaft

Abteilung: Wirtschaft/ Politik und seine Didaktik

Seminar: Der Staat in der Wirtschaft

SS 2004

Formen, Entwicklungen und Probleme

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Teil I: EINLEITUNG

Nicht erst seit dem Vertrag von Maastricht und den damit verbundenen Konvergenzkriterien, die zur Teilhabe an der Wirtschaft- und Währungsunion der Europäischen Gemeinschaft ermächtigen, ist das Thema Staatsverschuldung wieder stärker in das Bewusstsein der allgemeinen Öffentlichkeit geraten.

Allzu lange, so scheint es jedoch, war die mittlerweile zu einem sehr ernsthaften Problem ge-wordene Frage einer kreditfinanzierten Ausgabenpolitik bewusst oder unbewusst aus dem öffentlichen Blickfeld geraten.