Das Verwaltungsverfahrensrecht in den Niederlanden - Alexander Koch - E-Book

Das Verwaltungsverfahrensrecht in den Niederlanden E-Book

Alexander Koch

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  • Herausgeber: GRIN Verlag
  • Sprache: Deutsch
  • Veröffentlichungsjahr: 2006
Beschreibung

Studienarbeit aus dem Jahr 2005 im Fachbereich Jura - Andere Rechtssysteme, Rechtsvergleichung, Note: sehr gut (16 Punkte), Universität Osnabrück, Veranstaltung: Der Verfahrensgedanke im deutschen und europäischen (Wirtschafts-) Verwaltungsrecht, Sprache: Deutsch, Abstract: Nach einer kurzen Darstellung der rechtlichen Grundlagen, der einen Vergleich der Rechtslage vor und nach Einführung des Awb (Algemene wet bestuursrecht – Allg. Verwaltungsgesetz) im Jahr 1994 beinhaltet, werden die Grundbegriffe des Verwaltungsverfahrens und die allgemeinen Vorschriften erläutert. Die Vorstellung des Verwaltungsverfahrens gliedert sich in die Verfahrenseinleitung, die Beschlussfassung und den Verfahrensabschluss. Nach diesen formellen Kriterien hinsichtlich der Rechtmäßigkeit von Verwaltungsentscheidungen werden die materiellen Anforderungen an Beschlüsse (besluiten) dargestellt. Im Rahmen der Bestandskraft von Verwaltungsbeschlüssen werden die Möglichkeiten der Aufhebung sowie die Fehlerquellen und die Fehlerfolgen im Rahmen von Einzelfallentscheidungen dargestellt. Abschließend wird auf der Grundlage der vorangegangenen Darstellung der niederländischen Verwaltungsverfahrens, in der auch Vergleiche zum deutschen Verwaltungsrecht gezogen werden, eine Rechtsvergleichende Beurteilung des Verfahrensgedankens unternommen. Anhand der Funktionen der Verfahrens (Informations- und Artikulationsfunktion) - dargestellt am Beispiel der Anhörungspflicht - und des Art. 6:22 Awb im Rahmen von Verfahrensfehlerfolgen, aber auch unter Berücksichtigung der richterlichen Prüfungskompetenz wird der vornehmlich dienende Charakter des niederländischen Verwaltungsverfahrensrecht herausgearbeitet.

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Inhaltsverzeichnis
A. Die rechtlichen Grundlagen des Verwaltungsverfahrensrechts.
I. Kodifizierung des Verwaltungs(verfahrens)rechts vor dem 1.1.1994.
II. Einführung des Allgemeinen Verwaltungsgesetzes ab dem 1.1.1994
III. Bedeutung der allgemeinen Prinzipien ordnungsgemäßer Verwaltung (algemene
beginsel van behoorlijk bestuur - abbb)
B. Grundbegriffe des Verwaltungsverfahrens
I. Verwaltungsorgan (bestuursorgaan) gem. Art. 1:1 Awb.
II. Betroffener (belanghebbende) gem. Art. 1:2
III. Beschluss (besluit) gem. Art. 1:3.
1. Beschlüsse mit individuell-konkreter Wirkung (beschikking)
2. Beschlüsse mit allgemeiner Wirkung
C. Allgemeine Vorschriften.
I. Beistand und Vertretung (bijstand en vertegenwoordiging)
II. Weiterleitungspflicht des Verwaltungsorgans (doorzendplicht)
III. Unbefangenheitsgrundsatz (verbod van vooringenomenheid)
IV. Amtssprache (voertaal)
V. Geheimhaltung (geheimhouding)
VI. Öffentlichkeit der Verwaltung (openbaarheid)
VII. Gewissenhafte Behandlung (correcte behandeling)
VIII. Elektronische Korrespondenz nach Art. 2:13 ff.
I. Antrag auf Erlass einer Entscheidung (aanvraag van beschikking)
1. Formelle Anforderungen.
2. Materielle Anforderungen
3. Fehlerhaft gestellte Anträge und deren Folgen.
II. Pflicht zur sorgfältigen Vorbereitung (zorgvuldige voorbereiding)
1. Einholung von Stellungnahmen (advisering)
2. Mitspracheverfahren (inspraak)
a. Öffentl. Vorbereitungsverfahren (openbare voorbereidingsprocedure)
aa. Anlässlich von Anträgen
bb. In anderen Fällen
3. Anhörungspflicht bei Einzelfallentscheidungen (hoorplicht)
a. Anhörung des Antragsstellers Art. 4:7.
b. Anhörung eines betroffenen Nichtantragstellers Art. 4:8.
c. Entbehrlichkeit der Anhörung gem. Art. 4:11 u. Art. 4:12.
d. Durchführung der Anhörung und Heilungsmöglichkeiten
E. Die Beschlussfassung
I. Verbot des détournement de procédure.
II. Interessenabwägung (af te wegen belangen)
III. Begründungsgrundsatz (motiveringsbeginsel)
IV. Rechtsmittelbelehrung
V. Formelle Rechtssicherheit (formele rechtszekerheid)
VI. Entscheidungsfristen bei Einzelfallentscheidungen (beslistermijnen)
F. Verfahrensabschluss - Bekanntgabe von Beschlüssen (bekendmaking)
I. Bekanntmachung von allgemein verbindlichen Vorschriften
II. Bekanntmachung von anderen Beschlüssen
III. Konsensuale Entscheidungsform (overeenkomst)
G. Materielle Anforderungen an Beschlüsse
I. Gleichheitsgrundsatz (gelijkheidsbeginsel)
II. Verbot des „détournement de pouvoir“
III. Materielle Sorgfältigkeitsgrundsatz - Verhältnismäßigkeitsgrundsatz.
H. Die Bestandskraft von Beschlüssen (rechtskracht)
I. Formelle Bestandskraft (formele rechtskracht)
II. Materielle Bestandskraft (materiële rechtskracht)
III. Änderung oder Rücknahme von Beschlüssen (wijzing en intrekking)
IV. Fehler und Fehlerfolgen von Einzelfallentscheidungen
1. Unzuständigkeit (bevoegdheidsgebreken)
2. Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften (vormgebreken)
3. Inhaltliche Fehler (inhoudsgebreken)
I. Rechtsvergleichende Beurteilung des Verfahrensgedankens.
I. Funktionen des Verwaltungsverfahrens
1. Informationsfunktion
2. Artikulationsfunktion anhand der Pflicht zur Anhörung Betroffener.
II. Bedeutung von Verfahrensfehlern
III. Fazit

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Literaturverzeichnis

Addink, G.H. Algemene beginselen van behoolijk bestuur, 1. Auflage, Deventer 1999. Bax, Cess J. Administrative Law - The Netherlands, ERPL 1 (1989), S. 119 ff. ders./ Administrative Law - The Netherlands, ERPL 3 Pennarts, Hugo (1991), S. 263 ff. ders. Judicial Control on the Administration in the Nether-lands, ERPL 4 (1992), S. 71 ff. Bok, Arie Jansse Algemene wet bestuursrecht en Verwaltungsver-

ders. Administrative Law - The Netherlands, ERPL 11 (1999), S. 223 ff. ders./ Niew bestuursrecht: Derde tranche Algemene wet Bolt, H./ bestuurecht, 1. Auflage, Nijmegen 1997. Goorden, C.P.J./ [Zitiert: Bok/Bolt/u.a.] van Male, R.M./ Schuiling, K.F./ Schilder, A.E./ Tak, A.Q.C./ Verheij, N./ de Waard, B.W.N. Borman, T.C./ Eerste tranche Algemene wet bestuursrecht, AA 43 (1994), S. 95 ff. Brenninkmeijer, A.F.M./ Kroniek van het bestuursrecht, NJB 1996, S. 1293 ff. van der Vlies, Inge C.

Brouwer, J.G./ A Survey of Dutch Administraive Law, 1. Auflage, Schilder, A.E. Nijmegen, 1998.

Damen, Leonardus J.A. Ongeregeld en ondoorzichtig bestuur, 1. Auflage,