Weltbank und IWF: Partner oder Konkurrenten? - Katharina Kirsch de Fernandez - E-Book

Weltbank und IWF: Partner oder Konkurrenten? E-Book

Katharina Kirsch de Fernandez

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Beschreibung

Studienarbeit aus dem Jahr 2005 im Fachbereich Jura - Sonstiges, Note: 10 Punkte, Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg (Juristische Fakultät), Veranstaltung: Seminar: Die Rolle des Geldes im deutschen und internationalen öffentlichen Recht, Sprache: Deutsch, Abstract: Immer wieder begegnet man Weltbank und Internationalem Währungsfonds in der Presse und in Diskussionsrunden. In letzter Zeit wurden diese beiden Institutionen in den Medien vor allem im Zusammenhang mit der verheerenden Flutkatastrophe in Südostasien genannt. Dass Weltbank und IWF den betroffenen Ländern sehr viel Geld für den Wiederaufbau zur Verfügung stellen, war in vielen Artikeln zu lesen. Doch trotz der häufigen „Begegnungen“ mit Weltbank und IWF haben die Wenigsten eine Vorstellung von Aufbau, Idee und Funktion dieser Institutionen. Oft werden ihre Namen auch missbräuchlich verwendet, mit denen anderer internationaler Organisationen oder auch untereinander verwechselt. Dass Weltbank und IWF von vielen Seiten, vor allem aber von den Globalisierungsgegnern kritisiert werden, ist nicht zu übersehen bzw. zu überhören. Vor allem im Zusammenhang mit Diskussionen über Entwicklungspolitik sind die Bretton-Woods-Organisationen stark umstritten. So erscheint es angebracht, sich einmal näher mit diesen so wenig bekannten und zugegebenermaßen mitunter auch etwas unübersichtlichen Institutionen zu beschäftigen. Dabei stößt man unweigerlich auf die Frage, ob und inwieweit Weltbank und IWF zusammenarbeiten oder, ob sie sich - wie vielfach behauptet - gegenseitig behindern und die eine Organisation die Entwicklungsprogramme der anderen konterkariert. Im Rahmen dieser Arbeit sollen die beiden Bretton-Woods-Organisationen und der historische Hintergrund ihrer Entstehung kurz vorgestellt werden. Die Weltbank und der IWF werden zunächst jeweils für sich betrachtet und ihre Aufgaben und Ziele, sowie ihre Vorgehensweise erläutert werden. Dabei kann in dem begrenzten Rahmen dieser Arbeit kein Anspruch auf Vollständigkeit erhoben werden, da es sich um besonders komplexe und umfangreiche Institutionen mit einer schon relativ langen Geschichte handelt. Im Anschluss an die Einzelbetrachtung von IWF und Weltbank folgt eine Gegenüberstellung, deren Ergebnis die Frage klären soll, ob es sich bei den beiden Institutionen eher um Partner oder Konkurrenten handelt. Auch hier kann keine allgemeingültige Aussage erwartet werden, wohl aber eine tendenzielle Annäherung daran.

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Inhaltsverzeichnis
I. ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS -------------------------------------------------------------
0. EINLEITUNG
2. DIE WELTBANK-----------------------------------------------------------------------------------
2.1 Aufgaben und Ziele
2.2 Rechtscharakter der Weltbank
2.3 Aufbau und Organisation der Weltbankgruppe
2.3.1 Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD)-----------------------------------
2.3.2 Die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) ----------------------------------------------------------
2.3.4 Die Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur (MIGA) -----------------------------------------------------
2.3.5 Das Internationale Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID)-------------------
2.5 Finanzierungsmechanismus
3. DER INTERNATIONALE WÄHRUNGSFOND (IWF) -----------------------------------
3.6 Finanzpolitik und Kreditvergabepolitik
3.7 Finanzierungsmechanismus
3.7.1 Reguläre Fazilitäten-----------------------------------------------------------------------------------------------------
3.7.2 Konzessionäre Hilfe -----------------------------------------------------------------------------------------------------
3.7.3 Sonderfazilitäten --------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.7.4 Sonderziehungsrechte (SZR)------------------------------------------------------------------------------------------
4. GEGENÜBERSTELLUNG WELTBANK - IWF ----------------------------------------
4.4 Rechtliche Aspekte in Bezug auf die Zusammenarbeit zwischen Weltbank und IWF
4.5 Zusammenarbeit zwischen Weltbank und IWF
5. ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNGEN UND FAZIT------------------------
III. ANHANG ---------------------------------------------------------------------------------------
IV. LITERATURVERZEICHNIS ----------------------------------------------------------------- L

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V II. ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abbildung 1: Reaktion von IWF und Weltbank auf die Tsunami-Katastrophe .........................6 Abbildung 2: Konferenz in Bretton Woods.............................................................................8 Abbildung 3: Portrait von James D. Wolfensohn, Weltbankpräsident seit 1995 ....................12 Abbildung 4: Anstieg der IWF-Mitgliderzahlen von 1945 bis 1998.......................................19 Abbildung 5: Der Hauptsitz des IWF in Washington D.C.....................................................19 Abbildung 6: Portrait von Rodrigo Rato, seit 2004 geschäftsführender Direktor des IWF.....23 Abbildung 7: Organisationsstruktur des IWF.......................................................................23 Abbildung 8: Die größten Mitglieder des IWF .....................................................................24 Abbildung 9: Der Internationale Währungs- und Finanzausschuss.......................................24

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0. Einleitung

Immer wieder begegnet man Weltbank und Internationalem Währungsfonds in der Presse und in Diskussionsrunden. In letzter Zeit wurden diese beiden Institutionen in den Medien vor allem im Zusammenhang mit der verheerenden Flutkatastrophe in Südostasien genannt. Dass Weltbank und IWF den betroffenen Ländern sehr viel Geld für den Wiederaufbau zur Verfügung stellen, war in vielen Artikeln zu lesen und in zahlreichen Schaubildern illustriert:

Abbildung 1: Reaktion von IWF und Weltbank auf die Tsunami-Katastrophe

Quelle: Grafik: RNZ, Januar 2005; Hintergrund: eigene Darstellung

Doch trotz der häufigen „Begegnungen“ mit Weltbank und IWF haben die Wenigsten eine Vorstellung von Aufbau, Idee und Funktion dieser Institutionen. Oft werden ihre Namen auch missbräuchlich verwendet, mit denen anderer internationaler Organisationen oder auch untereinander verwechselt.

Dass Weltbank und IWF von vielen Seiten, vor allem aber von den Globalisierungsgegnern kritisiert werden, ist nicht zu übersehen bzw. zu überhören. Vor allem im Zusammenhang mit Diskussionen über Entwicklungspolitik sind die Bretton-Woods-Organisationen stark umstritten.

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So erscheint es angebracht, sich einmal näher mit diesen so wenig bekannten und zugegebenermaßen mitunter auch etwas unübersichtlichen Institutionen zu beschäftigen. Dabei stößt man unweigerlich auf die Frage, ob und inwieweit Weltbank und IWF zusammenarbeiten oder, ob sie sich - wie vielfach behauptet - gegenseitig behindern und die eine Organisation die Entwicklungsprogramme der anderen konterkariert.

Im Rahmen dieser Arbeit sollen die beiden Bretton-Woods-Organisationen und der historische Hintergrund ihrer Entstehung kurz vorgestellt werden. Die Weltbank und der IWF werden zunächst jeweils für sich betrachtet und ihre Aufgaben und Ziele, sowie ihre Vorgehensweise erläutert werden. Dabei kann in dem begrenzten Rahmen dieser Arbeit kein Anspruch auf Vollständigkeit erhoben werden, da es sich um besonders komplexe und umfangreiche Institutionen mit einer schon relativ langen Geschichte handelt. Im Anschluss an die Einzelbetrachtung von IWF und Weltbank folgt eine Gegenüberstellung, deren Ergebnis die Frage klären soll, ob es sich bei den beiden Institutionen eher um Partner oder Konkurrenten handelt. Auch hier kann keine allgemeingültige Aussage erwartet werden, wohl aber eine tendenzielle Annäherung daran.