Libro Blanco de la Coordinación de Parentalidad E-Book

Mapi Broto Portaspana

• Herausgeber: Ediciones Morata
• Kategorie: Geisteswissenschaft
• Sprache: Spanisch
• Veröffentlichungsjahr: 2024

Seitenzahl: 164

Beschreibung

En este detallado Libro Blanco se da a conocer la Coordinación de Parentalidad y sus aplicaciones. Diseñado como un recurso fundamental, se aborda de manera exhaustiva qué implica esta práctica, cuándo es pertinente su empleo y cómo se implementa eficazmente. Dirigido tanto a profesionales especializados en conflictos familiares involucrados en el ámbito jurídico, psicológico y social como a las propias familias, este texto se erige como una herramienta imprescindible para comprender y abordar de manera efectiva las complejidades de las relaciones parentales en situaciones de alta conflictividad. La Coordinación de Parentalidad, es un método adecuado de resolución de controversias centrado en el mayor interés de los niños, niñas y adolescentes, cuando sus familias pasan por situaciones de complejidad en procesos de separación y divorcio. En este libro, basado en la práctica de los profesionales de ANCOPA se hace un pormenorizado estudio sobre cómo surgió la Coordinación de Parentalidad, cómo se fundamenta y se ha aplicado en España y cómo garantizar desde una perspectiva práctica, una buena intervención, incluyendo, protocolos, modelos, código deontológico de las personas profesionales y los beneficios que aporta. Por lo tanto, esta guía se presenta como una obra de consulta que clarifica dudas, que tiene la misión de ser un documento vivo y con la vocación de unir a todas las personas profesionales que actúan en favor de las familias. "Hay oportunidades incluso en los momentos más difíciles". Wangari Maathai, Premio Nobel de la Paz 2004.

Leseprobe

Dirección y Coordinación:

Mapi BROTO PORTASPANA

Eva Susana FERNÁNDEZ GARCÍA

Libro blanco de la Coordinación de Parentalidad — ANCOPA

Fundada en 1920

Las Rozas - Madrid - ESPAÑA

www.edmorata.es

Libro blanco de la Coordinación de Parentalidad — ANCOPA

Dirección y Coordinación:

Mapi BROTO PORTASPANA

Eva Susana FERNÁNDEZ GARCÍA

Han participado:

María Isabel AMEIJEIRAS(Delegación de Galicia)

Mapi BROTO(Delegación de Asturias)

Gina CIANCAGINI(Delegación de Canarias)

Benito CODINA(Delegación de Canarias)

Rocío CORDERO (Delegación de Andalucía)

José David CUENCA (Delegación de Andalucía)

Cristina EQUIZA(Delegación de Aragón)

Eva Susana FERNÁNDEZ(Delegación de Cataluña)

Fátima GALLARDO (Delegación de Madrid)

Charo GARCÍA SEOANE(Delegación de Galicia)

Lis GUITART (Delegación de Cataluña)

Marta LANDA(Delegación de la Rioja)

Silvia LANDA (Delegación de la Rioja)

Elena LAPIEDRA (Delegación de Alicante)

Luisa M.ª MATEO (Delegación de la Rioja)

Patricia MORALES (Delegación de Canarias)

María SACASAS (Delegación de Cataluña)

Isabel SANTAMARÍA (Delegación de Andalucía)

Marilén VILLALUENGA (Delegación de Madrid)

Liliana ZANUSO (Delegación de Argentina)

© ANCOPA. Asociación Nacional de Coordinación de Parentalidad

Dirección y Coordinación:

Mapi BROTO PORTASPANA

Eva Susana FERNÁNDEZ GARCÍA

Han participado:

María Isabel AMEIJEIRAS(Delegación de Galicia)

Mapi BROTO(Delegación de Asturias)

Gina CIANCAGINI(Delegación de Canarias)

Benito CODINA(Delegación de Canarias)

Rocío CORDERO (Delegación de Andalucía)

José David CUENCA (Delegación de Andalucía)

Cristina EQUIZA(Delegación de Aragón)

Eva Susana FERNÁNDEZ(Delegación de Cataluña)

Fátima GALLARDO (Delegación de Madrid)

Charo GARCÍA SEOANE(Delegación de Galicia)

Lis GUITART (Delegación de Cataluña)

Marta LANDA(Delegación de la Rioja)

Silvia LANDA (Delegación de la Rioja)

Elena LAPIEDRA (Delegación de Alicante)

Luisa M.ª MATEO (Delegación de la Rioja)

Patricia MORALES (Delegación de Canarias)

María SACASAS (Delegación de Cataluña)

Isabel SANTAMARÍA (Delegación de Andalucía)

Marilén VILLALUENGA (Delegación de Madrid)

Liliana ZANUSO (Delegación de Argentina)

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Equipo editorial:

Paulo Cosín Fernández

Carmen Sánchez Mascaraque

Ana Peláez Sanz

© EDICIONES MORATA, S. L. (2024)

Las Rozas - Madrid - ESPAÑA

www.edmorata.es

Derechos reservados

ISBNpapel: 978-84-19287-80-9

ISBNebook: 978-84-19287-81-6

Depósito Legal: M-11.627-2024

Compuesto por: Sagrario Gallego Simón

[email protected]

Printed in Spain - Impreso en España

Imprime: ELECÉ, Industrias Gráficas, S. L. Madrid

Diseño de la cubierta de Ana Peláez Sanz con ilustración de © Gisela Bombilà, La familia en la montaña. Reproducida con autorización.

Nota editorial

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Contenido

Prólogo

1. Presentación de la guía

2. Orígenes, antecedentes y directrices de la Coordinación de Parentalidad

1. Orígenes y antecedentes.—2. Directrices.

3. Fundamento jurídico de la práctica de la Coordinación de Parentalidad

Marco jurídico supraestatal.—Marco jurídico nacional.—Marco jurídico autonómico.—Aspecto procesal.

4. Modelo circuito de intervención de ANCOPA

Introducción.—Fases.

5. Objetivos de la intervención

6. Protocolos

1. Modelo de derivación de ANCOPA.—2. Modelo contrato de encargo del servicio de Coordinación de Parentalidad.—3. Modelos informes de finalización para la autoridad judicial de ANCOPA.—4. Recogida de datos de la Coordinación de Parentalidad de ANCOPA.—5. Encuesta de calidad a las familias de ANCOPA.—6. Encuesta de calidad a los/as profesionales del ámbito familiar de ANCOPA.—7. Encuesta de calidad a los/as coordinadores/as de parentalidad de ANCOPA.

7. Requisitos para ser CP ejerciente en ANCOPA

8. Código Deontológico ANCOPA

Principios.—Sobre el/la coordinador/a de parentalidad.—Sobre el proceso/intervención de Coordinación de Parentalidad.

9. Ventajas y beneficios de la Coordinación de Parentalidad

1. Ventajas de la Coordinación de Parentalidad.—2. Beneficios de la Coordinación de Parentalidad.

Bibliografía

Prólogo

Coordinación de Parentalidad y Justicia

Margarita PÉREZ-SALAZAR RESANO

Magistrada

La Coordinación de Parentalidad no cuenta todavía en España con una regulación legal. Solo la Comunidad Foral de Navarra la contempla en su normativa civil propia, en la Ley 77, que prevé la supervisión judicial de la Responsabilidad parental. Concreta este precepto legal la derivación al servicio de coordinación de parentalidad cuando el juez valore que existe una situación de riesgo para los menores o cuando se aprecie cualquier otra circunstancia que lo justifique.

La previsión legal citada nos ha ayudado en Navarra a la aceptación y difusión de este servicio. Se echa de menos una previsión legal estatal sobre esta intervención profesional. La corrección de esta carencia constituye en mi opinión una necesidad evidente a corto plazo. El libro que ahora tienen en sus manos expresa la esperanza de consolidación de este recurso de ayuda sobre la base de la experiencia acumulada pero sin duda la previsión y regulación legal allanará el camino.

Tal vez por esta falta de regulación y también por la gran diversidad de opiniones y creencias sobre esta intervención profesional, se han generado dudas sobre la conveniencia de su implantación, sobre cómo encauzar el trabajo y qué metodología ha de emplearse, cuándo y cómo se ha de intervenir, durante qué tiempo y con qué miembros de la familia se debe trabajar. Una gran aportación de este libro es precisamente su exhaustivo estudio sobre cómo garantizar una buena intervención y los beneficios que aporta. Encontrarán en él, con una perspectiva práctica, los distintos modelos de derivación y sus contenidos, aportando ejemplos de distintas experiencias. Destaco el modelo circuito de intervención de ANCOPA porque concreta también, a modo de protocolo, un trabajo basado en la experiencia sumamente interesante.

En las directrices aportadas por el Grupo de trabajo sobre Coordinación de Parentalidad de la AFCC incluidas en este libro blanco encontrarán también una información muy clarificadora sobre el marco que encuadra la intervención, las obligaciones y código de conducta y la necesidad de formación específica.

El objeto de todo servicio de ayuda a familias en crisis ha de ser claro como lo ha de ser la distinción entre unos recursos y otros y la posible coordinación entre ellos.

El fundamento de la labor del coordinador de parentalidad es muy sencillo, aún cuando el trabajo sea realmente complejo. La finalidad de intervención de un profesional coordinador de parentalidad no es otro que la ayuda a familias en crisis con alto nivel de conflicto que se encuentran con una gran dificultad para poder gestionar sus vidas, con evidente implicación en padres e hijos. Este libro comienza con una aportación sobre los orígenes y antecedentes de la intervención. Parece claro que desde sus inicios en los años 80 la finalidad del trabajo se centra en el acompañamiento profesional a quienes lo precisan por la conflictividad de la ruptura. El concepto de acompañamiento es importante y aporta claridad al objeto de la intervención.

El libro destina un capítulo a los objetivos de la intervención; sobre la base de este inicial concepto de soporte y apoyo, va desarrollando de forma clarificadora y rigurosa el objeto del trabajo a realizar. Partiendo de la derivación judicial e incluso de la posible intervención extrajudicial, se aporta un abanico de objetivos presidido a mi entender por la idea de dotar a las familias de herramientas que garanticen la relación y disminuyan la judicialización de sus disputas.

He mencionado la importancia de la regulación legal. En una intervención basada esencialmente en la derivación por el Juez y concretada en la fase de ejecución de un Auto o Sentencia, encontrar el fundamento jurídico que abra la vía de la derivación resulta relevante. En el texto encontrarán cómo se ha ido fundamentando en la práctica española la intervención a través de este recurso. La idea de acompañamiento y de apoyo presiden las derivaciones.

Los marcos jurídicos que fundamentan la intervención están basados en el deber de atención a la infancia, en la protección constitucional a la familia y en la conveniencia de que en ese objeto se establezca el auxilio de personas externas. El relato legal que hace el libro menciona la importante y reciente Ley Orgánica 8/2021 de Protección a la infancia y adolescencia. Creo importante destacar al respecto que esta Ley Orgánica concreta en su Exposición de Motivos la necesidad de reforzar los recursos de ayuda y en su normativa plantea como objetivo el garantizar que las rupturas de pareja no tengan consecuencias perjudiciales para el bienestar y desarrollo de hijos e hijas. Precisa en cumplimiento de este claro objetivo el impulso de los servicios de apoyo. Sin embargo, desde su promulgación y entrada en vigor no se ha advertido cambio alguno en cumplimiento de este objetivo que la ley marca en términos de compromiso. La conclusión no es otra que el que la Regulación legal es importante pero no es suficiente.

Verán que el libro incide en que la intervención profesional a través de la Coordinación de Parentalidad está destinada a familias en disputa constante. A veces también se nos presentan dudas sobre qué queremos decir cuando hablamos de familias con un alto nivel de conflicto o en disputa constante y entiendo que esto es particularmente importante porque, solo comprendiéndolo, se toma conciencia de la necesidad de apoyo que tienen quienes viven esta situación. Son familias que mantienen disputas intensas y continuadas entre sus miembros, unos y otros se muestran sumamente enfadados, hostiles, llenos de ira y de desconfianza. En muchas ocasiones presentan además problemas añadidos al conflicto que viven. Por supuesto no se comunican y han asumido esta falta de comunicación como una forma de vida y además como la mejor manera que tienen para no enfrentarse más. Con ello se bloquean todas las decisiones que los padres deben adoptar respecto a sus hijos e hijas menores de edad. Los niños y niñas que viven esta situación familiar sufren mucho, asumen roles que no les corresponden, se culpan y presentan generalmente altos grados de ansiedad y tristeza con todo lo que esto implica en su vida personal, escolar y de amistades. En este contexto no es difícil pensar que crecerán con carencias que les acompañarán en su vida de adultos y esto es toda una responsabilidad social.

Las personas que trabajamos con familias en situaciones de crisis sabemos bien de la necesidad de ayuda que precisan. Cada uno de nosotros desde nuestro ámbito de trabajo somos responsables de qué hacemos con ellas. Desde la Justicia dedicada a los conflictos familiares hemos aportado soluciones más teóricas que prácticas y ha habido muchas reticencias a las aportaciones que desde otros ámbitos profesionales se podían hacer.

Como Magistrada con treinta años de experiencia en procesos de ruptura de pareja soy muy consciente de la imposibilidad de trabajar sola y, cuando digo sola me refiero a limitar mi labor a acordar e imponer medidas judiciales a la pareja y a sus hijos e hijas.

La normativa española y la práctica general de los tribunales se ha limitado durante muchos años a fomentar esta manera de trabajar. Cada uno en su ámbito. Tardamos mucho en contar con Puntos de encuentro familiar aún sin regular. La normativa de mediación familiar llegó tarde y avanza venciendo muchos obstáculos y faltas de apoyo; contamos inicialmente con diversos textos legales de las CCAA y no fue hasta el año 2012 cuando se dictó una norma estatal de mediación que no excluye pero tampoco regula de manera específica la intervención en mediación familiar. Pese a que dichos servicios existen en prácticamente todas las CCAA y están funcionando, lo hacen con pocos medios. Nos sigue faltando el trabajo en equipo y la incorporación de normas de coordinación y colaboración mutua. Las experiencias con la Coordinación de Parentalidad las van a encontrar en el libro muy bien secuenciadas y no es difícil darse cuenta de que a este servicio se añade también la dificultad que otros han tenido y tienen hoy para poder implementar de manera más general y dotada la intervención.

Todo ello nos indica el largo camino que nos queda todavía por recorrer en la buena gestión de los conflictos familiares. Sin embargo, se avanza y se avanza porque hay personas que lo tienen claro y que aportan trabajo, entusiasmo, dedicación y apoyo para ello.

La experiencia, dedicación, preparación e ilusión del equipo autor de este trabajo es una muestra de que el camino sigue un buen destino.

Hoy presento este Libro Blanco de la Coordinación de Parentalidad de ANCOPA con el orgullo de que hayan depositado su confianza en mí como inicio de un texto de gran contenido técnico. No tengo duda de que va a contribuir a aclarar dudas, a enfocar perfectamente la intervención que se realiza con este servicio y desde luego, va a ayudar a entender cómo debe hacerse un buen trabajo, qué exigencias personales y profesionales hacen falta y qué rutas de intervención se han venido configurando como más acertadas.

Un libro blanco es un documento elaborado por expertos que explica en profundidad un tema de interés. Una guía que cuenta con la autoridad de los expertos que la hacen posible y que se encamina a que los lectores conozcan mejor aquello a lo que el libro se dedica. Este libro presenta una guía sumamente completa y técnicamente impecable.

Deseo un buen camino a los lectores para que puedan disfrutar y aprender con la lectura de este gran trabajo y deseo mejor camino aún a los autores. Que vuestra ilusión os acompañe siempre porque solo con ella se vencen los obstáculos. Mi agradecimiento y felicitación por los logros conseguidos.

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Presentación de la guía

Se presenta el Libro Blanco de Coordinación de Parentalidad con mucha ilusión, pues nace de la unión de la pasión, esfuerzo y dedicación de las personas profesionales de ANCOPA (Asociación Nacional de Coordinación de Parentalidad), que han puesto sus conocimientos y experiencia para redactar estas páginas.

Es el resultado de un trabajo en equipo, donde se han sumado fuerzas con la vocación de estructurar y aclarar, desde la experiencia, qué entiende ANCOPA por la figura de la Coordinación de Parentalidad y cuál es su modelo de intervención.

A ellos y ellas GRACIAS, por su aportación, así como a todos y todas profesionales y Entidades tanto de la Coordinación de parentalidad, como de las disciplinas afines a la familia y no tan afines como las colaboradoras en su diseño y maquetación, que han aportado con sus publicaciones, trabajo y experiencias compartidas.

ANCOPA (Asociación Nacional de Coordinación de Parentalidad) surgió con la vocación de que la profesión de la Coordinación de Parentalidad se impulsara para ayudar a esos niños, niñas y adolescentes atrapados en los conflictos de alta intensidad en los que sus progenitores/as inmersos en sus crisis familiares.

Esta guía que se presenta formalmente en el II CONGRESO INTERNACIONAL DE COORDINACIÓN DE PARENTALIDAD DE ANCOPA: “Escuchando la voz de la experiencia. Una década de coordinación de parentalidad”, los días 16 y 17 de marzo de 2023 en Madrid”, nace con la esperanza de consolidar esta figura, con la finalidad de seguir dando pasos para la difusión, aplicación y regulación de la Coordinación de Parentalidad en beneficio de esos niños, niñas y adolescentes atrapados en crisis familiares de alta conflictividad, de sus familias y de la sociedad en general. Esta versión editada en formato libro que tiene en sus manos es el fruto de un concienzudo trabajo de actualización y revisión de esa versión del congreso de ANCOPA de 2023.

La guía se estructura de una forma práctica, pensando en general, en aquellos operadores/as multidisciplinares que trabajan con familias de alta conflictividad, y, en concreto, en los y las profesionales de la Coordinación de Parentalidad

En esta guía se encuentran los orígenes de esta figura, su conceptualización y su fundamentación jurídica, el modelo de trabajo que se defiende desde ANCOPA, fruto de la experiencia práctica de los y las profesionales de la Coordinación de Parentalidad; sus objetivos, así como protocolos de actuación para facilitar y garantizar la calidad y el rigor profesional de las intervenciones.

Además, también se recogen los requisitos que desde ANCOPA se consideran que han de reunir los y las profesionales para garantizar una buena intervención. Para establecer estos requisitos se ha tenido en cuenta el trabajo ya realizado por el Fórum para el Estudio de Coordinación de Parentalidad (FECPA) del cual ANCOPA forma parte desde sus inicios.

También se recoge lo que consideramos que ha de ser el Código Deontológico de los y las profesionales de la Coordinación de Parentalidad siguiendo el trabajo ya realizado por la AFCC (Association of Family and Conciliation Courts).

Y finalmente se expresa hacia dónde se quiere ir explicando las ventajas y beneficios de este tipo de intervención.

Se quiere destacar que este Libro Blanco es un documento vivo, es una guía cuya primera redacción se realizó en el año 2018 a modo de guía interna para los y las asociadas de ANCOPA, desde entonces se ha actualizado en diversas ocasiones, y, se confía en que, a medida que avance el desarrollo de la Coordinación de Parentalidad este libro seguirá actualizándose.

Se reitera el agradecimiento a las personas y Entidades que han prestado su apoyo y se suman en este agradecimiento a todos aquellos y aquellas que están leyendo estas palabras en beneficio de los NNA (Niños, niñas y Adolescentes).

En esta guía propiedad de ANCOPA (Asociación Nacional de Coordinación de Parentalidad) han participado:

María Isabel AMEIJEIRAS (Delegación de Galicia)

Mapi BROTO (Delegación de Asturias)

Gina CIANCAGINI (Delegación de Canarias)

Benito CODINA (Delegación de Canarias)

Rocío CORDERO (Delegación de Andalucía)

José David CUENCA (Delegación de Andalucía)

Cristina EQUIZA (Delegación de Aragón)

Eva Susana FERNÁNDEZ (Delegación de Cataluña)

Fátima GALLARDO (Delegación de Madrid)

Charo GARCÍA SEOANE (Delegación de Galicia)

Lis GUITART (Delegación de Cataluña)

Marta LANDA (Delegación de la Rioja)

Silvia LANDA (Delegación de la Rioja)

Elena LAPIEDRA (Delegación de Alicante)

Luisa M.ª MATEO (Delegación de la Rioja)

Patricia MORALES (Delegación de Canarias)

María SACASAS (Delegación de Cataluña)

Isabel SANTAMARÍA (Delegación de Andalucía)

Marilén VILLALUENGA (Delegación de Madrid)

Liliana ZANUSO (Delegación de Argentina)

ANCOPA, febrero de 2024.

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Orígenes, antecedentes y directrices de la Coordinación de Parentalidad

1. Orígenes y antecedentes